同样是第三国帮帮被制裁国规避制裁的行为，为什么有的采纳向被制裁国供给援帮的间接策略，而有的选择取被制裁国深化商业合做的间接策略？既有研究次要从国际轨制、公共选择和联盟等视角阐发第三国的行为逻辑，轻忽了第三国对既有国际经济系统的融入程度的影响。基于经济制裁的第三国规避理论，本文提出，当制裁规避具有较高计谋收益时，第三国对既有国际经济系统的融入程度会影响其制裁规避的策略选择。以年美俄制裁争端为例，对伊朗而言，帮帮俄罗斯规避制裁具有较高的计谋收益，且伊朗融入既有国际经济系统的程度较浅，这促使伊朗采纳向俄罗斯供给军事援帮的间接制裁规避。对印度而言，帮帮俄罗斯规避制裁具有较高的计谋收益，但印度融入既有国际经济系统的程度较深，这促使印度采纳深化商业合做的间接制裁规避。自俄乌冲突迸发、美欧对俄罗斯倡议高强度经济制裁以来，俄罗斯的经济取军事复合体并未正在制裁中严沉受损。学界和政策界遍及认为，第三国的制裁规避（sanctions busting）是俄罗斯经济和国防供应链连结平稳运转的次要缘由之一。此中，第三国的制裁规避策略存正在着较着差别：有些国度不肯因美欧制裁而中缀取俄罗斯的经贸联系，这间接减弱了对俄制裁的无效性；有些国度不只没有中缀取俄罗斯的经贸联系，反而进一步强化了军事支撑，则间接减弱了对俄制裁的无效性。为什么有的第三国选择深化商业合做的间接制裁规避，而有的采纳供给援帮的间接制裁规避？布赖恩·厄尔利（Bryan R。 Early）提出的第三国制裁规避理论认为，经济好处激励第三方经济行为体的商业型制裁规避，而好处催生第三方行为体的援帮型制裁规避。可是，厄尔利的理论存正在两点不脚。一是该理论更合用于被制裁国为中小国度的景象，难以充实注释被制裁大国自动“放权让利”以第三国规避制裁的现象；二是私家行为体逐利动机的注释更合用于霸权国情愿为从义国际次序而削减利用制裁，特别是削减对第三方行为体实施次级制裁的计谋胁制时代，却难以注释当前霸权国将平安需求置于贸易好处之上的大国合作时代。鉴于此，本文将厄尔利提出的经济取好处合并为计谋收益，并提出正在第三国规避制裁的计谋收益较高的前提下，还需要添加一个自变量——第三国对既有国际经济系统的融入程度。当第三国对既有国际经济系统的融入程度较深时，其更可能构成间接制裁规避策略；反之，融入程度较浅时，第三国更可能采纳间接制裁规避。基于最具类似性案例设想，本文拔取2022年对俄制裁争端以来伊朗取印度的制裁规避行为进行比力。对伊朗而言，规避制裁的计谋收益较高，且其融入既有国际经济系统的程度较浅，促使伊朗对俄罗斯采纳了基于军事援帮的间接制裁规避；对印度而言，规避制裁的计谋收益较高，但其融入既有国际经济系统的程度较深，导致印度更倾向于同俄罗斯成长基于商业合做的间接制裁规避。制裁争端中的国度可分为三类：从导实施制裁的倡议国（sender）、被制裁国（target），以及由世界上其他国度构成的第三国（third-party states）。当被制裁国于倡议国的要求时，制裁成功；当制裁正在被制裁国尚未时解除，则制裁失败。第三国能够倡议国开展制裁合做，也能够帮帮被制裁国进行制裁规避，还能够连结中立。因而，第三国的行为选择往往会本色性地影响制裁的最终成果。针对“制裁争端中的第三国行为选择”这一问题，既有研究次要从“国际轨制的可托许诺”“好处集团的公共选择”和“联盟的敌友关系”等三个视角展开阐发。公共选择视角基于经济行为体具有于行为体偏好的假定，认为第三国能否以及采纳何种制裁规避策略取决于其国内经济好处集团取被制裁国的商业前提。威廉·肯普弗尔（William H。 Kaempfer）和安东·洛温伯格（Anton D。 Lowenberg）指出，被制裁国商业前提恶化的程度越深，取之开展商业的制裁房钱就越丰厚，第三国出于经济动机规避制裁的可能性也就越高。厄尔利认为，第三国的经济规模越大、对外程度越深，就越有能力调整进出口布局来满脚被制裁国的经济需求，并为被制裁国进行更大范畴的制裁规避供给便当的中介性经济金融收集和交通物流根本设备。基思·普雷布尔（Keith Preble）发觉，当被制裁国的经济规模太小时，第三国参取制裁规避往往无利可图；然而，当被制裁国的经济规模太大时，第三国“火中取栗”的议价权又有所欠缺，因而只要当被制裁国的经济规模处于中等程度时，才能最大限度地吸引第三国的制裁规避。苏翊豪从第三国企业的逐利动机出发，认为第三国之所以更倾向取被制裁的商业伙伴国签订优惠商业放置（PTAs），是由于第三国企业但愿借此巩固先发劣势，并进一步扩大被制裁国的市场拥有率。巴里·科林（Barry Colin）和克莱因伯格·卡佳（Kleinberg Katja）也发觉，倡议国企业同样不肯放过制裁创制的有益商业前提，它们往往会将本来流入被制裁国的间接投资转向取被制裁国具有慎密商业关系的第三国市场，正在风险取贸易利润之间进行对冲。联盟视角认为，第三国取制裁两边的敌友关系会影响规避制裁的计谋收益和风险预期，最终塑制第三国的行为选择。一方面，当第三国取倡议国存正在军事或认识形态上的合作关系，或取被制裁国具有联盟关系时，会发生供给援帮、为被制裁国减轻制裁压力的动机，旨正在避免被制裁国的实力下降，进而防止损害本身的取平安好处。例如，冷和期间，苏联为古巴供给大量经济援帮的次要目标是争取卡斯特罗选择社会从义道，进而制衡美国的影响力；卡琳娜·夏罗基赫（Karina Shyrokykh）认为，正在欧盟对白俄罗斯的经济制裁中，俄罗斯饰演了规避欧盟制裁的“黑骑士”脚色，通过大量进口白俄罗斯的受制裁商品，抵消了欧盟制裁对白俄罗斯形成的经济压力。另一方面，当第三国取倡议国存正在联盟关系，特别是第三方小国对倡议方大国具有非对称的平安依赖时，第三国更可能采纳大国的策略。凌胜利和李嘉钰提出，倡议国盟友的实力越弱、取倡议国制裁偏好的分歧性越高，出于维系联盟关系需要，第三国采纳策略的概率响应就越大。取此同时，也有一些反曲觉研究指出，第三国取制裁两边的敌友关系可能会发生相反的结果。一方面，取倡议国存正在防务联盟关系的第三国可能预判到倡议国更注沉带来的平安价值而不肯过度施压，因而更可能参取制裁规避；另一方面，取倡议国存正在合作关系的第三国虽然有着较高的制裁规避动机，但往往因蒙受雷同的经济而缺乏帮帮被制裁国的经济能力。总体来看，虽然上述三种阐发视角对第三国制裁规避的行为选择做出了一些注释，但还存正在不脚。国际轨制视角虽然指出经由国际轨制授权的经济制裁能够第三国制裁规避的动机，但仅能注释具有国际轨制国身份的国度，而无释非国的制裁规避动机。公共选择视角强调了经济好处对第三国企业规避制裁的激励，但轻忽了被制裁国的“放权让利”对第三国参取制裁规避的积极感化。联盟视角正在阐发第三国制裁规避的策略选择时虽然具有较强的注释力，但因为轻忽了倡议国操纵既有国际经济系统对第三国实施次级制裁的影响，难以充实注释为什么制裁争端中的第三国对经济制裁的规避形式存正在间接取间接的差别。本文正在自创第三国制裁规避理论的根本上，引入“第三国对既有国际经济系统的融入程度”这个新的自变量，测验考试建立“规避制裁的预期收益+第三国对既有国际经济系统的融入程度”的理论阐发框架，以此注释第三国帮帮被制裁国规避制裁的策略差别。厄尔利把规避制裁的经济渠道分为四类：援帮、商业、外国间接投资（FDI）和外汇，并指出援帮和商业是第三国规避制裁的两种次要形式。商业型制裁规避是指第三国正在制裁实施期间，通过取被制裁国开展贸易联系，间接添加被制裁国的贸易税收，帮帮其顺应制裁，援帮型制裁规避指的是第三国正在制裁实施期间，通过向被制裁国供给包罗手艺、军事或财务补助正在内的援帮项目，间接帮帮被制裁国抵当倡议国的制裁压力。本文沿用厄尔利对第三国制裁规避的概念界定，将第三国制裁规避的策略类型划分为：深化商业合做的间接制裁规避（indirect sanctions-busting）和供给援帮的间接制裁规避（direct sanctions-busting）。间接制裁规避指的是第三国否决倡议国的经济制裁，但消沉卷入制裁争端，仅取被制裁国开展贸易合做，间接帮帮被制裁国抵当制裁压力。正在此策略下，第三国既能够普遍开展取被制裁国的经济联系，操纵制裁创制的有益商业前提获取最大限度的经济收益，又能够避免因间接减弱制裁无效性而恶化取倡议国的关系。间接制裁规避则是指第三国否决倡议国的经济制裁，并积极卷入制裁争端。这表现正在第三国不只可能取被制裁国开展贸易合做，还会供给包罗先辈手艺和管制物项正在内的、间接减弱制裁无效性的军事援帮。为什么第三国制裁规避策略存正在差别？通过弥补批改厄尔利提出的第三国制裁规避理论，本文认为，第三国对帮帮被制裁国规避制裁的计谋收益和对既有国际经济系统的融入程度配合影响了第三国的成本收益及其策略选择。第三国选择何种制裁规避策略取其可以或许正在帮帮被制裁国规避制裁的过程中获得几多计谋收益亲近相关。厄尔利将第三国规避制裁的计谋收益分为经济取两个维度，并指出经济好处决定间接制裁规避，而动机决定间接制裁规避。他认为，间接制裁规避能够添加第三国的贸易财富，为带领人供给好处；而间接制裁规避不只会耗损第三国的财务资本，还可能惹起国内的否决。因而只要当间接规避制裁不成行且制裁失败会显著影响其好处时，第三国才会采纳间接制裁规避策略。厄尔操纵经济好处较高注释了阿联酋对美国—伊朗制裁争端的间接制裁规避，用好处较高注释了苏联对美国—古巴制裁争端的间接制裁规避。虽然厄尔利认为经济和洽处别离决定了制裁规避的策略选择，但这一理论更合用于被制裁国为中小国度的环境。当大国间发生制裁争端时，由于被制裁大国本身具有较高的和经济影响力，用来第三国参取制裁规避的资本更丰硕、手段也更多元，所以第三国参取制裁规避往往会获得取经济方面的双沉收益。例如，正在2022年以来的对俄制裁争端中，朝鲜对俄罗斯的军事援帮并非单向无偿的行为，做为报答，俄罗斯不只深化了取朝鲜的计谋联盟关系，并且还赐与朝鲜大量平易近生经济物资。据此，本文将和经济好处概念合并为计谋收益，并提出丈量计谋收益的两个目标：一是第三国取被制裁国的经济互补性；二是第三国取被制裁国的平安互利性。若是第三国取被制裁国的经济互补性和平安互利性较好，那么其规避制裁的计谋收益就较高；反之，若是取被制裁国的经济互补性和平安互利性较差，那么第三国规避制裁的计谋收益较低。计谋收益事实若何影响第三国制裁规避？基于国际关系的从义和现实从义理论视角，本文从制裁房钱和均衡两个方面进行阐发。制裁房钱（sanctionrents）指的是被制裁国为诱使第三国卷入制裁争端而付出的额外经济弥补；均衡（powerbalance）指的是被制裁国为诱使第三国卷入制裁争端而调整本国平安计谋并使其向后者倾斜的过程。图1显示了计谋收益的丈量目标及其机制。计谋收益做为制定交际计谋的推进性力量，对第三国能否参取制裁规避具有根本性的鞭策感化。同时，因为制裁倡议国凡是是既有国际经济系统的从导国，能够操纵双边经济或收集性对参取制裁规避的肆意第三国倡议次级制裁或收集化制裁。因而，对既有国际经济系统的融入程度会影响第三国对次级制裁的成本评估，最终塑制其参取制裁规避的策略选择。第三国参取制裁规避时，除考虑被制裁国供给的益处外，还需要评估倡议国实施次级制裁的赏罚能力及其影响，因而，本文引入“第三国对既有国际经济系统的融入程度”这个新的变量，以此建立第三国制裁规避的选择阐发框架。保守经济制裁理论往往基于国度间、点对点的双边非对称彼此依赖，倡议国通过或现实堵截取被制裁国的经济联系来后者做出让步。同样地，倡议国也能够操纵双边经济对第三国发出次级制裁，要求后者遏制制裁规避勾当，不然便堵截取第三国的经济联系。总的来说，居于全球经济收集核心的倡议国既能够操纵双边经济间接第三国遏制规避制裁，也能够通过收集性堵截拒不从命的第三国取既有收集的毗连。据此，本文提出了丈量第三国对既有经济系统融入程度的两个目标：一是第三国取倡议国的经贸依存度；二是第三国的替代性经济金融收集成长程度。替代性经济金融收集成长程度越低，其对既有经济系统的融入程度就越深；反之，第三国取倡议国的经贸依存度越低，替代性经济金融收集成长程度越高，申明其对既有经济系统的融入程度就越浅。融入程度事实若何影响第三国制裁规避？基于非对称彼此依赖的理论视角，本文从经济彼此依赖的性（sensitivity）和懦弱性（vulnerability）两个方面进行阐发。彼此依赖的性指的是正在静态框架下，一国受另一国外部影响而发生有价格变化的速度，意即第三国因倡议国或现实倡议次级制裁而改变行为的反映速度，其行为改变的速度越快，申明第三国的性越高。彼此依赖的懦弱性指的是正在动态框架下，一国通过内部市场调整、成长替代性经济收集来缓解丧失的能力。正在此引申为第三国因倡议国或现实倡议次级制裁而采纳反制办法顺应制裁的能力，其顺应能力越强，申明第三国的懦弱性越低。当第三国融入既有经济系统的程度较深时，受取制裁倡议国经济彼此依赖的性和懦弱性影响，它们会倾向于遵照倡议国的制裁偏好；反之，当第三国融入既有经济系统的程度较浅时，它们不容易受取倡议国经济彼此依赖的性和懦弱性的影响，此时第三国更倾向基于本国计谋好处考量而采纳自从交际决策。图2显示了第三国融入程度的丈量体例及其机制。本文以被第三国规避制裁的预期收益和对既有国际经济系统的融入程度为自变量，以第三国制裁规避的策略选择为因变量，建立了一个理论阐发框架（拜见图3），并据此得出根基结论：当第三国参取制裁规避的计谋收益较低时，它更倾向于不参取制裁规避；当第三国参取制裁规避的计谋收益较高，且对既有国际经济系统的融入程度较浅时，它更倾向于间接制裁规避；当第三国参取制裁规避的计谋收益较高，但对既有国际经济系统的融入程度较深时，它更倾向于间接制裁规避。正在查验部门，本文基于“最具类似性”案例设想，拔取2022年以来美国对俄罗斯倡议高强度经济制裁期间伊朗和印度的制裁规避案例，并验证案例间的成果差别源于理论预测的自变量的变化而非案例间不成控的差别（好比伊朗蒙受美国初级制裁而印度没有）所形成的影响。伊朗帮帮俄罗斯规避制裁具有较高的计谋收益，且受美国次级制裁的潜正在影响较浅，这就促使其采纳军事援帮的间接制裁规避。印度帮帮俄罗斯规避制裁具有较高的计谋收益，但受美国次级制裁的潜正在影响较深，这就促使其采纳深化商业合做的间接制裁规避。为确保比力研究的科学性，本案牍例选择的根据如下：其一，有需要对伊朗的间接制裁规避予以会商，由于无论从制裁规避的能力仍是志愿来看，伊朗都是对俄制裁争端中最主要的间接制裁规避者之一；其二，做为区域性大国，伊朗的国土和生齿规模相对较高，有帮于节制分析国力要素的干扰；其三，伊朗和印度都是成长中国度（伊朗于2024年1月正式插手金砖机制），对两国进行比力有帮于节制经济成长阶段取新兴大国的变量；其四，正在经济禀赋取商业成本方面，印度取俄罗斯经济互补性较强但商业距离较远，伊朗取俄罗斯经济合作性较强但商业距离较近，必然程度上抹平了两国取俄罗斯深化商业合做的布局性前提；其五，自冷和竣事以来，伊朗和印度持久取俄罗斯连结较为不变的双边关系，均签定有计谋合做和谈，但尚未结成正式的军事联盟关系，因而有帮于节制争端期间俄罗斯为两国供给的计谋收益，并查验融入程度对两国行为策略差同性的影响。俄乌冲突迸发初期，伊朗并未向俄罗斯供给任何军事支撑。一方面，是由于冲突初期俄罗斯军械库存尚未见底；另一方面，此时正值美伊就沉启伊核和谈进行间接构和的环节时辰，伊朗国内对解除制裁、改善经济抱有等候，因而对俄乌冲突导致的国际不确定性表示出了必然的风险厌恶情感。2022年2月24日，伊朗外长阿卜杜拉希扬（Hossein Amir-Abdollahian）颁发声明称，这场危机“根源正在于北约的搬弄，我们不认为诉诸和平是一个好法子，应尽快停火并寻求的处理”。3月1日，伊朗最高带领人哈梅内伊称“伊朗支撑和平处理冲突，乌克兰危机的根源正在于美国制制危机的政策，乌克兰是这些政策的者之一”。然而，跟着美伊构和陷入僵局，伊朗逐步改变立场，起头成为俄罗斯军事物资的次要来历国之一。2022年7月中旬，正在俄罗斯总统普京拜候伊朗前后，国度起头连续呈现相关伊朗向俄罗斯出售兵器的消息。7月11日，美国总统事务帮理杰克·沙利文（Jack Sullivan）伊朗称：“谍报显示，伊朗正预备正在很短的时间内向俄罗斯供给多达数百架包罗和役机正在内的无人机。”8月5日，时任乌克兰总统办公室参谋奥列克西·阿列斯托维齐（Oleksiy Arestovych）暗示，伊朗已向俄罗斯移交46架包罗Shahed-129正在内的无人机，10月20日，欧盟对伊朗3名小我和1家无人机制制商倡议经济制裁，来由是伊朗向俄罗斯让渡无人机的行为“并了乌克兰的国土完整、从权取”。11月5日，阿卜杜拉希扬认可曾向俄罗斯供给无人机，但坚称“（伊朗）只正在乌克兰和平迸发前向俄罗斯供给了少量无人机”。12月9日，美国委员会讲话人约翰·柯比（John Kirby）称，伊朗已成为俄罗斯的“最大军事支撑者”，伊朗将为俄罗斯无人机工场扶植想划供给设想取手艺支撑。跟着结合国安理会对伊朗弹道导弹禁运和谈于2023年10月到期，连续发出伊朗将向俄罗斯出售短程弹道导弹的相关。2024年3月，七国集团发布声明称，“若是伊朗继续向俄罗斯供给弹道导弹或相关手艺，我们预备敏捷采纳协调分歧的办法，包罗对伊朗采纳新的严沉办法”。9月10日，美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）称，伊朗已向俄罗斯交付Fath-360短程弹道导弹，并“很可能正在数周内将其用于乌克兰”。虽然伊朗取俄罗斯方面否定相关，但美欧仍然对伊朗倡议了一系列次级制裁，包罗终止伊朗取欧洲三国的双边航空办事和谈，令伊欧关系前景蒙上暗影。那么，为什么2022年2月至7月期间，伊朗并未向俄罗斯供给军事援帮，而正在7月之后起头采纳深化军事合做的体例间接制裁？这既是由于俄罗斯因和事晦气而情愿向伊朗供给较高的计谋收益，也由于伊朗融入既有国际经济系统的程度较浅，导致美国对伊朗倡议次级制裁的可托度无限。全体来看，伊朗规避美国对俄罗斯经济制裁的计谋收益较高，这表现正在伊朗取俄罗斯的经济互补性和平安互利性较好，俄罗斯为伊朗制裁规避供给了较为丰厚的制裁房钱，并对此中东均衡计谋进行了有益于伊朗的调整。第一，因为持久蒙受经济制裁，伊朗国内面对投资不脚的问题，同时俄罗斯寡头本钱因制裁被进入欧洲金融市场，使得两国正在金融根本设备互联互通、双边商业去美元化取能源合做等方面呈现出必然的经济互补性。为扩大俄伊经济联系， 2022年5月，伊朗取俄罗斯签订三项备忘录，沉点推进两国银行间领取系统连通、双边商业的本币结算以及能源开采、运输和手艺合做等。2023年1月，伊朗已完成取俄罗斯的银行间金融平台互联，并取来自13个国度的106家银行成立了联系，伊朗央行担任人称，“伊朗取世界之间的金融渠道正正在修复”。12月，伊朗取俄罗斯从导的欧亚经济联盟签定全面商业协定，打消90%商品关税，并利用双边货泉开展商业结算。此外，因为俄罗斯正在美欧多边制裁中面对孤立场合排场，不得不以很是规的优惠前提同伊朗开展经济合做。例如，2022年7月，为寻求伊朗支撑，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）正在普京访伊期间取天然气出口范畴的合作敌手伊朗国度石油公司（NIOC）签订了一份价值400亿美元的和谈，为伊朗供给油田开采纳天然气管道扶植方面的手艺支撑。同年9月，正在俄罗斯从导下，自21世纪初拟议但持久弃捐的贯穿伊朗、毗连俄罗斯取印度的国际北南运输走廊（International North-South Transport Corridor）扶植项目颁布发表沉启。第二，为寻求伊朗支撑，俄罗斯调整中东地域的均衡计谋，提拔取伊朗的军事合做程度。自2015年叙利亚危机以来，俄罗斯颁布发表“沉返中东”，并取伊朗深化全面合做关系。但俄罗斯的中东政策并非完全倒向伊朗，而是兼顾取以色列、沙特和土耳其等地域性大国的关系，旨正在寻求地域性的均衡。正如结合国裁军研究所高级研究员阿卜杜勒拉苏尔·迪夫萨拉尔（Abdolrasool Divsallar）所言，做为区域性大国的伊朗试图确立中东的从导性大国地位，而寻求全球性大国地位的俄罗斯正在中东的首要计谋方针倒是维持地域内的均衡，这一不合了两边的持续互信取深度合做。例如，2019年，俄罗斯曾伊朗采办S-400导弹防御系统的请求，由于担忧此次发卖会加剧中东严重场面地步。俄乌冲突迸发前，为避免疏远以色列取沙特、中东均衡，俄罗斯“一曲隆重地调整”取伊朗的军事合做关系。然而，正在俄乌冲突陷入僵局、国防供应链之际，俄罗斯需要同样被美国制裁的伊朗为火线供给急需的军事物资。正在此布景下，俄罗斯不得不调整本身的中东均衡计谋以投合伊朗的需求，由于“俄罗斯初次发觉本人需要依托伊朗维持正在乌克兰的军事劣势”。做为对伊朗帮帮俄罗斯规避制裁的报答，俄罗斯向伊朗“供给了史无前例的军事和手艺支撑，包罗导弹、电子设备和防空方面的合做”。2022年11月，俄罗斯向伊朗交付苏-35和役机、米-28武拆曲升机和雅克-130喷气式锻练机。因为伊朗空军目前仅有几十架和役机，且机能严沉掉队，“因而获得先辈的苏-35，将极大改变伊朗的空中和力”。此外，俄罗斯还扩大了取伊朗正在航天取导弹发射范畴的手艺合做。2022年8月，俄罗斯帮帮伊朗发射“海亚姆”遥感卫星，2024年2月，伊朗帕尔斯1科研卫星也正在俄罗斯东方发射场搭载“联盟-2。1B”运载火箭升空。俄罗斯中东均衡计谋的调整还表现正在加强了多边机制中取伊朗立场的分歧性。持久以来，配合否决美国从导的单极次序、寻求建立多极国际款式，是伊朗取俄罗斯维持合做的基石之一。然而正在过去一段时间内，俄罗斯并未正在多边机制中完全支撑伊朗的立场。例如，俄罗斯曾投票同意安理会对伊朗倡议全面制裁，并支撑国际原子能机构审查伊朗铀浓缩进度等。目前来看，为报答伊朗的支撑，做为结合国安理会五大常任理事国之一，俄罗斯可能会正在结合国机制下否决旨正在针对伊朗的多边制裁决议，就像2024年3月28日，俄罗斯一反多年来的立场，初次对“朝鲜制裁委员会专家小组授权延期决议草案”投下否决票、支撑取伊朗处境雷同的朝鲜那样。俄罗斯支撑伊朗成为上合组织及金砖国度正式。有学者提出，伊朗一曲但愿插手上合组织以改善本身的孤立情况，而俄乌冲突加剧了国际关系中的“东匹敌”，使得做为上合组织环节国之一的俄罗斯不再对同伊朗成长全面伙伴关系时有所保留。2023年7月4日，伊朗正在上合组织国元首理事会第23次峰会上正式被选为上合组织国。8月24日，伊朗受邀加入正在南非举办的2023年金砖国度峰会，2024年1月，伊朗正式成为金砖国。此外，2023年12月，正在欧亚经济联盟最高经济委员会会议期间，俄罗斯还从导鞭策欧亚经济联盟取伊朗签订了《欧亚经济联盟—伊朗商业协定》。值得留意的是，俄罗斯向伊朗供给的计谋收益并非两国关系常态化成长的成果，而是美欧结合制裁情境下，俄罗斯为伊朗帮帮其规避制裁而付出的额外筹码。有学者指出，俄伊两国的亲近关系虽然早正在俄乌冲突迸发之前就已存正在，但这场冲突较着推进了两边正在防务和经济层面更进一步的合做。全体来看，伊朗对既有国际经济系统的融入程度较低，使得伊朗面临美国次级制裁时所呈现的性和懦弱性较低。正在性方面，因为伊朗经济对美国不存正在非对称彼此依赖，因而表示出对美国次级制裁的低度性。2015年至2018年，《伊核和谈》生效期间，两国商业有所增加，此中伊朗对美商品进口更是正在2018年达到4。26亿美元的峰值（拜见图4）。然而跟着特朗普沉启对伊制裁，自2019年起，两国商业再度回归低位，目前仅医疗器械、矫形物件等从义商品仍存正在买卖渠道。按照两国2022年国内出产总值（P）计较，伊朗对美国的商业依存度仅有0。057%，而美国对伊朗的商业依存度几乎为零。因而，虽然美国对伊朗倡议多轮次级制裁，但伊朗一直没有改变其持续深化取俄罗斯军事合做的计谋行为。自2022年9月起，美国以“向俄罗斯供给致命支撑”为由，已对伊朗倡议了层层加码的十几轮次级制裁（拜见表1）。这些制裁大致可分为三个阶段：第一阶段，美国次要对间接参取俄伊无人机出产和运输的相关实体和小我倡议制裁，目标是伊朗向俄罗斯供给无人机。第二阶段，因为伊朗对美经济制裁的度较低，第一阶段的制裁难以改变伊朗的计谋决策，所以美国加大了对伊朗次级制裁的强度，以伊朗无人机出产收集为目标，对伊朗援俄无人机的国际供应链及其融资渠道倡议制裁。跟着新一轮巴以冲突的迸发，美国对伊朗的次级制裁进入第三阶段，将伊朗无人机出产能力、伊朗对俄输送短程弹道导弹取遏制伊朗成长大规模杀伤性兵器相连系，进一步扩大对取伊朗军工业相关的第三方实体的制裁范畴。正在懦弱性方面，因为伊朗持久蒙受美国初级制裁，因此构成了一套成长程度较高的替代性经济金融收集，正在面临美国次级制裁时呈现低度懦弱性。伊朗替代性经济金融收集成长程度较高，次要表现正在四个方面。第二，通过折价将大商品转移至不变的第三方市场，并成立双边商业的本币结算机制。2021年3月27日，伊朗取中国签订了一份长达25年的全面合做和谈，旨正在深化商业、农业取根本设备等范畴的合做。此外，中伊石油结算和商业往来将利用人平易近币以及中国新推出的数字人平易近币结算，从而绕开由美国等发财国度节制的跨境货泉结算渠道。据报道，受益于对华石油出口，2021年伊朗的对外商业总额约为1 000亿美元，达到了2018年特朗普从头实施制裁以来的最高程度。第三，成立金融机构，通过添加两头环节来规避美国金融监管。自2006年美国对伊朗倡议金融制裁以来，伊朗正在阿联酋、土耳其取中国等地注册成立很多“货泉兑换所”，一方面帮帮伊朗处置石油出口结算并以本地货泉进口国内所需的被制裁商品，另一方面通过复杂的空壳公司收集取美国从导的国际金融系统（好比花旗银行、纽约清理所等银行或金融中介机构）发生联合，提高美国金融法律机构对美元金融系统的营业合规审查成本。2023年3月，美国财务部副部长沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）暗示：“伊朗培育了复杂的制裁规避收集，外国买家、买卖所和数十家公司合做帮帮遭到制裁的伊朗公司继续开展商业。”例如，为应对美国的制裁，伊朗正在奉行多元化交际计谋的阿联酋开设多家外汇买卖所，帮帮伊朗波斯湾石油化工贸易公司（PGPICC）处置取第三国买家的石油美元商业结算。第四，摸索利用加密货泉以规避制裁。虚拟货泉的匿名性、可兑换性取去核心化买卖模式能够绕开银行等保守金融中介机构，减弱美国通过节制金融中介管辖第三方实体的能力。据统计，2022年，全球加密货泉买卖额初次跨越200亿美元，此中44%的资金来自于受美国制裁的实体。2024年4月9日，为延长美国金融制裁触手，阿德耶莫要求美国进一步授权财务部“对域外加密货泉供应商实施次级制裁”，以“堵截世界各地不法行为者的不法金融收集”。2022年美俄制裁争端以来，俄罗斯为寻求伊朗支撑，向伊朗供给了较高的计谋收益，且伊朗融入既有国际经济系统的程度较低，使得伊朗敢于采纳向俄罗斯供给军事物项的间接制裁规避策略。这表白，本文得出的结论——当第三国参取制裁规避的计谋收益较高，且对既有国际经济系统的融入程度较浅时，第三国更倾向于间接制裁规避——取经验现实是分歧的。2022年美欧对俄罗斯倡议经济制裁之际，正值印度取美俄成长双沉交际关系的微妙时辰。印度展示了对俄罗斯的支撑立场并采纳了间接规避制裁的策略，次要表示是俄乌冲突迸发后俄印两国的经贸总额敏捷增加，特别是印度起头大量进口俄罗斯原油。俄乌冲突迸发前，俄罗斯能源仅占印度总进口量的2%摆布，但自2022年3月起，来自俄罗斯的原油进口量不竭飙升，2023年一举攀升至进口总量的36%，俄罗斯成为印度的第一大能源供应国。印度的能源进口极大地缓解了俄罗斯因制裁而面对的超额供给问题。能源取洁净空气研究核心的演讲称，化石燃料出口收入是俄罗斯军事扶植和和平步履的次要鞭策力，占俄罗斯联邦年度预算收入的40%以上，此中印度是自俄乌冲突以来进口俄罗斯原油最多的国度之一。做为全球第三大能源消费国，印度85%的能源供应依赖进口，其复杂的市场需求填补了俄罗斯因欧盟能源禁运导致的经济丧失，极大地缓解了俄罗斯面对的制裁压力。乌克兰外长德米特罗·库列巴（Dmytro Kuleba）以至正在接管采访时印度，称“俄罗斯向印度运送的每一桶原油都沾满了乌克兰人的鲜血”。印度一起头就采纳大量采办俄罗斯原油、间接规避美国对俄经济制裁的策略，次要是由于印度融入既有国际经济系统的程度较深，采纳间接规避策略风险低、收益高。全体来看，印度帮帮俄罗斯规避制裁的计谋收益较高，表现正在印度对俄罗斯的经济互补性取平安互利性较高这两个方面。第一，印度是全球成品油的次要输出国，且俄罗斯情愿以低于一般价钱对印度出口原油，使印度获得了较高的制裁房钱。正在美欧结合制裁的压力下，取俄罗斯开展经贸合做需承担必然的声誉风险，因而俄罗斯能源厂商需供给脚够的扣头才能吸引到情愿承担风险的第三方潜正在买家。2022年12月，正在七国集团起头对俄罗斯石油实施每桶60美元的价钱上限，印度炼油厂以此做为构和前提，最终获得每桶高达30美元的扣头。印度人平易近党议员什夫库马尔·乌达西（Shivkumar Udasi）暗示，“印度已正在进口俄罗斯原油中节流了3 000亿卢比”。此外，跟着俄罗斯能源大举进入印度市场，而印度对俄出口乏力，导致俄罗斯从对印石油商业中堆集了跨越1 470亿美元亏损，同时因为印度卢比国际畅通能力无限，印度还俄罗斯将其卢比亏损用于投资印度国内的根本设备扶植。第二，俄罗斯对于印度具有较高的平安互利性，这表现正在印度需要俄罗斯做为制衡中国地域影响力的主要盟友。一方面，印度带领人认为中国取南亚国度的经济合做以及中印边境争端对印度的地域劣势形成了“”，而美国虽然是一个受欢送且受注沉的平安伙伴，但距离太远，并且不太靠得住。正如印度尼赫鲁大学传授哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）指出的那样，俄乌冲突是欧洲的问题，“印度的问题正在于中国，它需要美国/和俄罗斯来应对‘中国问题’，而“俄罗斯也许是印度正在整个亚洲上独一主要的合做伙伴”。正在面临国度对印度帮帮俄罗斯规避制裁的时，时任印度财长尼尔马拉·西塔拉曼（Nirmala Sitharaman）声称：“印度但愿成为国度的强大盟友，但印度仍然需要俄罗斯帮帮其抵御潜正在的边境冲突。”谢超认为，因为需要俄罗斯均衡中国的影响力，所以印度不只不肯俄罗斯，并且不肯看到俄乌冲突延宕不决。一旦俄乌冲突陷入僵局并最终以俄罗斯的失败了结，一个式微的俄罗斯不只无法满脚印度的平安需求，并且还可能愈加依赖中国，这是印度所不肯看到的环境。另一方面，印度仍对俄罗斯存正在高度的军备依赖，而且短期内难以改变。国际和平研究所的数据显示，2017—2022年，虽然俄制配备占印度国防进口的份额从62%下降至45%，俄罗斯仍是印度最大兵器供应来历国。有学者提出，印度现役戎行的俄制兵器占比不是凡是认为的60%，而是85%，这种程度的防务依赖创制了一种“锁定”效应，导致俄罗斯对印度具有较高的影响力。虽然印度曾经正在降低对俄罗斯兵器的依赖程度，并寻求兵器出产的本土化和进口的多元化，但取美国、法国和以色列等替代性供应商比拟，只要俄罗斯情愿供给先辈的兵器系统，并开展结合出产、结合研发等包含先辈手艺让渡的深度合做，因而“印度若是要改变印俄两国之间极深的军备依赖关系，将需要对本身的国防系统进行完全的更新，其成本规模是难以预估的”。印度对既有国际经济系统的融入程度较深，其次要表示是印度对美国的双边经济彼此依赖较高，以及印度替代性经济金融收集成长较为迟畅，导致印度对美国的次级制裁具有较高的懦弱性和性，这促使印度倾向于正在不获咎美国的前提下间接参取制裁规避。起首，印度对美国经济存正在非对称彼此依赖，这使其对美国经济制裁政策具有高度性。自2014年莫迪及其人平易近党执政以来，印度取美国进出口商业总体呈逐年增加趋向。然而，因为经济体量的庞大差别，两国经济彼此依赖具有非对称性（拜见图5）。此中，印度是依赖程度更高的一方。以2022年双边商业为例，两国货色商业总额达到创记载的1 324亿美元，美国一跃成为印度第一大商业伙伴和最大的商业顺差国，但印度仅勉强跻身美国第九大商业伙伴。按照两国昔时国内出产总值（P）计较，印度对美国的经济依存度约为3。9%，美国对印度的依存度却不脚0。5%。同时，陪伴双边经贸关系的逐年升温，以及拜登的对华经济“脱钩”取“印太经济框架”的政策引领，截至2023年，美国对印度的外国间接投资（FDI）已达1 030亿美元，且次要集中于消息手艺、软件、制药和工业设备等尖端行业，为印度国内创制了大量就业岗亭。印度对美国次级制裁具有高度性的是，跟着美国提高次级制裁的执度，印度对采办俄罗斯能源起头表示出隆重立场。2023年10月，美国财务部颁布发表加强七国集团能源价钱上限的执度，对涉嫌帮帮俄罗斯以高于60美元价钱运输石油的“影子船队”实施制裁。开普勒公司的数据显示，2023年12月，印度进口俄罗斯石油量下降至昔时1月以来的最低程度。12月，拜登签订第14114号行政令，授权财务部对“处置涉及俄罗斯军事工业根本的某些买卖的外国（非美国）金融机构倡议制裁”，这一次级制裁对印度炼油商发生了较着的寒蝉效应。2024年2月，正在美国财务部颁布发表对俄罗斯最大的油轮集团Sovcomflot实施制裁后，很多印度炼油商因担心被美国制裁而拒收由Sovcomflot承运的俄罗斯原油，以致大量俄油畅留口岸或转道前去其他亚洲市场。其次，印度缺乏顺应制裁的替代性经济金融收集，因此对美国的次级制裁呈现出较高的懦弱性。做为美国“四方平安对话”（QUAD）的焦点，印度受美国间接制裁的风险较低，这导致印度成立替代性经济金融收集的动机不脚。例如，美国虽曾于2019年对其北约盟友土耳其倡议制裁，但出于遏制中国的地缘考虑，了对同样因采购俄罗斯S-400防空系统而了美国《以制裁还击美国仇敌法》（CAATSA）的印度倡议制裁。正在替代性金融根本设备方面，虽然印度央行鼎力推广由印度国度领取公司（NPCI）自从研发的及时领取平台“同一领取接口”（Unified Payments Intece，UPI），并积极同洽商合做，目标是借及时领取手艺改革正在全球跨境金融收集中占领一席之地。然而，做为跨境领取范畴的守成国，为维系其金融兵器化能力，美国对UPI国际化根基持立场，并积极取欧盟和全球银行金融电信协会（SWIFT）结合开辟下一代跨境及时领取系统IXB。因而，截至目前，印度跨境领取仍次要依赖美元及其金融根本设备，即即是取俄罗斯的原油买卖仍大多通过SWIFT进行美元结算。正在替代性商业伙伴方面，美国做为印度的第一大商业顺差国，饰演着难以替代的脚色。虽然中国和阿联酋等中东国度也是印度次要商业伙伴，但都是印度的商业逆差来历国。2019年，印度前三大商业逆差来历国是中国、沙特阿拉伯和伊拉克，逆差额别离为512。4亿美元、212。0亿美元和202。8亿美元。取此同时，因为存正在边境争端，印度对中印经济关系也感应担心，但愿削减对华商业依赖并转向进口替代。此外，印度对中国的不信赖感也表现正在当俄印原油商业碰到领取坚苦时，俄罗斯建议用人平易近币代替美元进行结算，却遭到印度方面的断然。2022年美俄制裁争端以来，俄罗斯为寻求印度支撑，向其供给了较高的计谋收益，但印度融入既有国际经济系统的程度较深，导致印度选择了深化取俄罗斯商业合做的间接制裁规避策略。这表白，本文得出的结论——当第三国参取制裁规避的计谋收益较高，但对既有国际经济系统的融入程度较深时，第三国更倾向于间接制裁规避——取经验现实是分歧的。正在经济制裁研究中，厄尔利的第三国制裁规避理论认为，第三国出于经济好处考虑而采纳商业规避，只正在好处较高且有能力的前提下采纳援帮型规避。本文提出，正在大国之间的制裁争端中，被制裁大国往往可认为第三国的制裁规避供给较高的和经济收益，因而第三国的计谋考虑还需要添加一个自变量，即“第三国对既有国际经济系统的融入程度”。当规避制裁的计谋收益较高，且第三国对既有国际经济系统的融入程度较浅时，第三国往往具有更大的余地进行自从决策，从而构成援帮型间接制裁规避；当规避制裁的预期收益较高，但第三国对既有国际经济系统的融入程度较深时，第三国凡是会因顾虑倡议国的制裁偏好，最终构成商业型间接制裁规避。阐发表白，伊朗对规避制裁具有较高的和经济收益，且因美国并未解除对伊初级制裁、伊朗的替代性经济根本设备成长程度较高，导致美国的次级制裁对伊朗的缺乏可托度，使得伊朗偏好采纳基于军事援帮的间接制裁规避策略。印度对帮帮俄罗斯规避制裁具有较高的和经济收益，但因为印度对美商业增加预期较好，且印度的替代性经济根本设备成长程度不脚，导致美国的次级制裁对印度的可托度较高，最终促使印度构成次要基于能源商业的间接制裁规避策略。从学理的角度来看，本文进一步弥补和完美了第三国制裁规避理论。正在规避制裁预期收益较高的根本上，强调要用收集化的思理解倡议国利用次级制裁对第三国的强制合做效能。特别是第三国融入既有的经济彼此依赖收集的程度越深，就越可能正在收集布局从导国的次级制裁中得到计谋自从性。正在政策层面，本文对中国若何正在推进世界和平取成长中应对大国计谋合作具有必然的意义。跟着美对俄制裁争端的加剧，中国若何防备并化解美国次级制裁对全球商业带来的风险取挑和，正成为新时代中国鞭策建立型世界经济的主要课题。中国应正在经济全球化准确标的目的的同时，积极建立愈加包涵和高效的多边经济根本设备，否决少数国度将全球经济彼此依赖收集兵器化。